26.01.2016 17:05. Агентство «Москва».

Депутаты нижней палаты парламента в ходе пленарного заседания приняли в первом чтении правительственный законопроект, регламентирующий деятельность членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) в тюрьмах и психбольницах.

«Одним из оснований для разработки проекта является поручение президента по итогам заседания совета по развитию гражданского общества и правам человека — подготовка предложений по внесению изменений в законодательство в этой сфере», — отметил замминистра юстиции РФ Юрий Любимов.

Законопроектом устанавливается, что проводить фото- и видеосъемки члены общественных наблюдательных комиссий для фиксации правонарушений смогут только с письменного согласия лиц, находящихся под стражей. В случае, если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним, потребуется также письменное разрешение со стороны одного из родителей или опекуна. При этом съемка объектов, обеспечивающих охрану подозреваемых или обвиняемых, может проходить только с письменного разрешения начальника места содержания или его заместителя. В случае обсуждения членами общественных наблюдательных комиссий с лицами, находящимися под стражей, вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых, находящихся в месте содержания под стражей, либо нарушения членами общественных наблюдательных комиссий правил внутреннего распорядка беседа немедленно прерывается.

При этом законопроект расширяет число мест, к которым будут иметь доступ члены общественных наблюдательных комиссий, в частности, разрешается посещать больных в психиатрических больницах. Кроме того, нормы законопроекта предполагают наделение членов ОНК правом при посещении мест принудительного содержания использовать приборы для контроля за микросредой в жилых и производственных помещениях.

Помимо этого, документом ограничивается число лиц, имеющих право стать членом общественной наблюдательной комиссии. Так, членом ОНК не смогут стать люди, входящие в объединение со статусом некоммерческой организации, исполняющей функции иностранного агента, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость. До членства в ОНК также не будут допускаться лица, чьи близкие родственники отбывают наказание в местах лишения свободы.

Ранее при обсуждении законопроекта члены думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций отметили необходимость доработки законопроекта, в частности, в вопросе критериев отбора членов ОНК, а также перечня случаев, при которых беседа с осужденным или обвиняемым может быть прервана. В связи с этим в Госдуме создали рабочую группу из депутатов и экспертов для подготовки законопроекта ко второму чтению.