18.11.2015 14:25. Агентство «Москва».

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал отклонить в первом чтении проект закона депутата Госдумы от «Справедливой России» Дмитрия Гудкова об открытии избирательных счетов в кредитных организациях помимо Сбербанка.

Законопроект не был поддержан в связи с позицией Центральной избирательной комиссией и Центральным банком РФ, которые указывают на возможное возникновение больших финансовых затрат со стороны федерального бюджета и кредитных организаций в случае принятия документа.

«Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также рядом иных Федеральных законов установлено монопольное право ОАО «Сбербанк России» на обслуживание избирательных счетов (за исключением случаев отсутствия филиалов на определённых территориях), однако федеральным законом от 17 августа 1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» не предусмотрены положения, закрепляющие право или обязанность какого-либо предприятия на монополию в сфере оказания финансовых услуг. Помимо прочего, филиалы ОАО «Сбербанк России» являются одними из наиболее загруженных банковских организаций <…> в связи с этим, законопроектом предполагается создание возможности открытия специальных избирательных счетов в филиалах иных кредитных организаций, добровольно принявших на себя соответствующие обязательства», — говорится в пояснительной записке.

При этом, как следует из законопроекта, на такие банки будут распространяться требования, предъявляемые к предоставлению отчетности со стороны филиалов Сбербанка.

По мнению автора законопроекта, «подобная мера позволит устранить существующие диспропорции, связанные с монопольным положением ОАО «Сбербанк России» в сфере обслуживания специальных избирательных счетов, а также будет способствовать разгрузке работы филиалов с кандидатами в предвыборные периоды».